Anúncios orçamentários: por trás do “ano em branco”, um aumento de impostos disfarçado

O governo tem afirmado repetidamente que os aumentos de impostos são a sua linha vermelha, que não deve ser ultrapassada. E, no papel, durante a apresentação das diretrizes orçamentárias para 2026, não foi isso que François Bayrou anunciou. "Devemos compartilhar um ano em branco que afeta todas as categorias de franceses [...] as tabelas do imposto de renda e da contribuição social geral (CSG) permanecerão inalteradas", declarou o primeiro-ministro na terça-feira, 15 de julho .

Mas, na realidade – se nos concentrarmos na tabela do imposto de renda – sua não indexação equivale a um aumento proporcional do imposto quando a renda do contribuinte acompanha a inflação. "Congelar essa tabela equivale a um aumento de imposto", traduz Xavier Timbeau, diretor do Observatório Econômico Francês (OFCE). Concretamente, com essa medida, "os 17,5 milhões de domicílios já sujeitos a imposto pagarão mais e 280.000 começarão a pagar", especifica. Vale lembrar que, atualmente, a primeira tabela acima da qual se torna sujeito passivo de imposto é fixada em 11.497 euros de renda anual. Acima desse limite, entre 11.498 e 29.315 euros, a alíquota do imposto é de 11% para a primeira das cinco faixas. Mantendo essa tabela, em 2026, segundo Xavier Timbeau, um quarto dos domicílios (os mais pobres) "não seria afetado de forma alguma, e os 75% restantes veriam sua contribuição aumentar gradualmente". Congelar essa escala deve gerar 2,6 bilhões de euros para o governo, de acordo com estimativas do OFCE.

Quanto à CSG – que afeta apenas os aposentados – o presidente do Observatório indica que o impacto do congelamento na sua escala será "menos progressivo" . Para aqueles que têm a chamada taxa "normal" da CSG de 8,3% e que corresponde aos aposentados cuja pensão de reforma individual ascende a mais de 26.000 euros por ano, o congelamento da escala não terá impacto. Por outro lado, para os idosos isentos desta contribuição – cuja pensão de reforma não ultrapassa os 12.817 euros – a reavaliação da sua pensão em linha com a inflação poderá fazê-los ultrapassar o primeiro limiar, atingindo a taxa de 3,8%. "Pessoas próximas do limiar que não pagaram poderão ter de pagar 450 euros por ano" , salienta Xavier Timbeau, sem poder especificar quantos aposentados serão afetados.

Se estas escalas não forem significativamente reavaliadas este ano devido à baixa inflação (estimada em menos de 2% em 2026), segundo o presidente do OFCE, o seu congelamento, que terá impacto "em muitas famílias, poderá ser um dos argumentos do Rally Nacional e da esquerda para censurar o orçamento" .